各系(部)处(室)、各党支部:
教育实践活动开展以来,各系(部)处(室)、党支部高度重视、精心组织,认真做好学习教育、听取意见环节工作,坚持边学边查边改,实现了良好开局,取得了明显成效。
查摆问题、开展批评,是教育实践活动承上启下的关键环节。搞好这一环节的工作,把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透,以整风精神开展批评和自我批评,对于确保教育实践活动不走过场、取得实效至关重要。根据省委教育实践活动领导小组《关于做好我省第一批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》精神,按照省委教育工委、省教育厅部署要求,我院将于9月中旬至10月中旬完成查摆问题、开展批评环节,现就相关工作通知如下。
一、找准突出问题
重点围绕落实为民务实清廉要求、落实中央八项规定和省委省政府十项规定精神,对听取意见情况开展一次“回头看”,进一步聚焦反对“四风”,深化听取意见工作。结合履行职能职责,坚持“五个对照”,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,深入查摆、认真梳理领导班子及成员和党员、干部“四风”方面的突出问题。
1.自己主动找问题。领导班子及成员和党员、干部要对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,特别是要联系讨论形成的“四风”具体表现,一项一项地找出班子和个人“四风”方面的具体表现、典型事例。重视从基层反映、群众诉求中查找问题。主要负责同志要带头查找问题。
2.互相帮助找问题。主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间要深入开展谈心交心,既主动谈自己存在的“四风”问题,也诚恳地指出对方存在的“四风”问题,提出改进作风的具体建议。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心,真正把问题谈开谈透、找准找实。
3.上级提醒找问题。党委要综合运用干部考察、民主测评工作情况,针对存在的问题,及时点明提醒,督促找准问题。对民主评议、个别谈话、征求意见和有关部门提供的情况,除属人身攻击、发泄私愤或偏离“四风”的情况外,都要原汁原味进行反馈。对不愿找问题、找不准问题、不触及实质问题的,要严肃指出、责令改进。
4.对照典型找问题。既要对照先进典型,又要对照反面典型。以先进典型特别是身边先进典型为镜,对标定位,找出差距和不足,提出学习先进的措施和办法。深刻剖析反面典型,深入查找群众观念不强、作风不正、工作不实、行为不廉等问题,警示自己,汲取教训,避免重犯类似错误。
5.突出重点找问题。在查找问题时,既要对照中央提出的《党员干部在作风方面存在的突出问题》22种具体表现和省委提出的9个方面问题,查找“四风”方面的共性问题,更要紧密结合实际,有针对性地查找个性问题。重点查找推动内涵式发展、促进提高质量措施不力,学风教风浮躁,联系和服务基层师生不够,不能坚持勤俭办学等问题。
二、深刻剖析检查
紧密联系思想、工作和生活实际,联系成长进步经历,认真分析作风建设的实际状况,搞好“四个剖析”,即深入剖析在作风建设方面存在的主要问题、具体表现、主观原因和思想根源,明确努力方向和改进措施。
1.勇于剖析自己。领导班子和领导干部要以坚强的党性和无私无畏的勇气,认真进行剖析检查。对查找出来的问题,要对号入座,敢于担责。凡是属实和基本属实的,要主动认账、逐一检查,不上推下卸,不转移目标;对一些不够准确甚至与事实不符的,要举一反三、引以为鉴,有则改之、无则加勉。
2.深挖思想根源。对“四风”方面存在的突出问题,要从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面认清实质、深挖根源。对形式主义问题,重点从主观主义、功利主义上认清实质,从政绩观错位、责任心缺失上深挖根源;对官僚主义问题,重点从封建残余思想上认清实质,从官本位思想严重、权力观扭曲上深挖根源;对享乐主义问题,重点从革命意志衰退、奋斗精神消减上认清实质,从世界观、人生观、价值观上深挖根源;对奢靡之风问题,重点从剥削阶级思想、腐朽生活方式上认清实质,从思想堕落、物欲膨胀等方面深挖根源。
3.明确整改措施。针对查找出的问题,认真提出务实管用的整改措施。特别是要围绕贯彻落实中央八项规定和省委省政府十项规定,对领导干部“四风”方面的具体问题,关系师生发展和切身利益等具体问题,逐一提出整改措施,确保取得实效。
4.撰写对照检查材料。在深入剖析检查的基础上,每个领导班子及成员和每名党员、干部都要按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的要求,认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料,重点剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现,研究提出整改落实、建章立制的思路和措施;主要负责同志要亲自主持起草,提交领导班子会议审议通过,并在一定范围通报。每名领导班子成员都要自己动手撰写对照检查材料,内容主要包括五个方面:一是遵守党的政治纪律情况,二是贯彻中央八项规定和省委省政府十项规定精神、转变作风方面的基本情况,三是“四风”方面存在的突出问题,四是产生问题的原因分析,五是今后的努力方向和改进措施。
5.审阅对照检查材料。对领导班子及成员和党员、干部撰写的对照检查材料,要严格“四级把关”,分层次进行审阅。党委书记要审阅领导班子成员的对照检查材料;领导班子成员要审阅分管部门主要负责同志的对照检查材料;党支部书记要审阅本支部党员的对照检查材料。对照检查材料不符合要求的,要提出修改意见甚至要求重写。党员领导干部的对照检查材料,还要按照干部管理权限上报。
三、认真组织专题民主生活会
按照《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》要求,在深化学习、听取意见、谈心交心的基础上,组织召开一次高质量的专题民主生活会。
1.把批评和自我批评摆在重要位置。切实把批评和自我批评作为教育实践活动取得实效的重要保障,作为恢复和发扬党的优良传统、严格党内政治生活、解决自身矛盾和问题的重要法宝。坚决克服“不以为然”和“老好人”思想,坚决防止讲关系讲情面、只栽花不栽刺、搞一团和气的现象。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,确保民主生活会的质量和效果。
2.真正把批评和自我批评开展起来。开展批评和自我批评要体现“认真”二字。自我批评要敢于揭短亮丑,触及思想深处,触及问题实质,不怕刺、不怕痛,不遮掩问题、不回避矛盾。相互批评要知无不言、言无不尽,动真碰硬、敢于交锋,勇于指出问题、真诚帮助提高。坚决防止对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”的现象。
3.形成团结——批评——团结的氛围。坚持惩前毖后、治病救人,把增进团结作为开展批评的出发点和落脚点,通过批评和自我批评,既解决实际问题又解决思想问题。批评要符合实际,不捕风捉影,不主观臆断,不发泄私愤,不搞突然袭击。开展批评要把功夫下在会前、放在谈心交心中,对拟开展批评的问题,会前充分沟通和交换意见,取得共识或基本共识后,在会上进行交流。
各党支部要开好专题组织生活会。每名党员要参加所在党支部或党小组的组织生活会,针对存在问题,提出改进措施和办法。